Las actuaciones se han dirigido a prevenir el fraude, obtener y analizar la información tributaria de las y los contribuyentes y a regularizar las cantidades no declaradas, con las que la Hacienda Foral ha recuperado ya nueve de cada diez euros en la lucha contra el fraude fiscal
La Hacienda Foral de Bizkaia realizó, durante el pasado año, 565.866 actuaciones contempladas en el Plan de Lucha contra el Fraude Fiscal obteniendo un resultado de 469 millones de euros, esto es, un 4,51 % más que en 2024. De esa cantidad, 3,8 millones de euros corresponden a presuntos delitos contra la Hacienda Pública y los restantes 465,2 millones a liquidaciones en concepto de: cuotas no ingresadas (360,3 millones), pago de intereses de demora (62,9 millones), minoraciones de cuota (8,3 millones) y sanciones impuestas por la Hacienda Foral (33,7 millones).
La diputada foral de Hacienda y Finanzas, Itxaso Berrojalbiz, ha dado a conocer estos datos destacando la eficacia de las actuaciones de regularización y cobro del fraude detectado, que han permitido recuperar 404,2 millones de euros, el 86,18 % del total. Actuaciones de recaudación, que, en todo caso, se siguen realizando por lo que esta cantidad aumentará durante los próximos meses. Si analizamos el porcentaje de recuperación de los últimos cinco años, observamos que de los 1.480 millones de euros regularizados en el seno del Plan de Lucha contra el Fraude Fiscal entre 2020 y 2024, la Hacienda Foral ya ha recuperado 1.335 millones, el 90,22 %.
| 2025 | 2020-2024 | |
| Fraude descubierto + sanciones | 469,07 millones | 1.479,8 millones |
| Cantidad recuperada | 404,27 millones | 1.335,1 millones |
| % Recuperado | 86,18 % | 90,22 % |
| Pendiente de cobro | 64,8 millones | 144,7 millones |
Resultado de las actuaciones de regularización y cobro
Si nos fijamos en el resultado de las actuaciones de regularización y cobro realizadas en 2025 (cuadro adjunto), podemos ver que las más destacadas se encuadran en el apartado del IVA, con algo más de 304 millones de euros, lo que representa el 64,95 % del total. En segundo lugar, se sitúa el IRPF con 57,16 millones (12,18 %) y, en tercero, las retenciones con más de 36 millones de euros, lo que supone el 7,72 % del total de los ingresos en la lucha contra el fraude fiscal en 2025.
También destacan los 5 presuntos delitos contra la Hacienda Pública en el ámbito del IRPF sobre los que se han encontrado indicios y que han sido remitidos ya al Ministerio Fiscal por un montante que asciende a 3,8 millones de euros. Además, se ha presentado denuncia por la detección de otros 3 delitos de falsedad documental, con lo que en total suman 8 delitos.
| Actuaciones 2025 | Resultado (en euros) | |
| IRPF | 506.072 | 57.166.582 |
| Impuesto sobre el Patrimonio | 9.796 | 4.614.353 |
| Impuesto sobre Sociedades | 6.111 | 21.079.923 |
| IRNR | 1.099 | 1.381.731 |
| Otros impuestos | 17.133 | 40.049.131 |
| IVA | 22.584 | 304.668.820 |
| Retenciones | 3.066 | 36.234.091 |
| Delitos | 8 | 3.878.499 |
| Total | 565.869 | 469.073.131 |
Actuaciones más relevantes: obtención de información
– Intercambio de información internacional:
En 2025 se han realizado distintas actuaciones inspectoras teniendo en cuenta la información intercambiada a efectos de DAC2 (normativa europea que permite a las autoridades fiscales conocer los saldos y rendimientos de las cuentas bancarias de sus residentes en el extranjero, al objeto de garantizar la transparencia y evitar la evasión fiscal).
En total, se han finalizado 10 expedientes en los que, en particular, se ha examinado la información recibida de saldos y movimientos de cuentas financieras (dividendos, intereses, transmisión de activos financieros y otras operaciones) en el extranjero, titularidad de diversos contribuyentes residentes en Bizkaia, con un resultado total en términos de cuota de 637 mil euros.
– Intercambio de información con otras Administraciones tributarias y otros organismos:
Durante 2025 se han intercambiado más de 304 millones de datos con las haciendas forales y con la AEAT (Agencia Tributaria). En ese periodo, Bizkaia ha recibido 265 millones y ha enviado 39 millones de datos.
Además, en el marco de los convenios de intercambio de información formalizados con las demás Haciendas Forales, en 2025 se han intercambiado más de 1,3 millones de datos e informes.
Actuaciones más relevantes: regularización y cobro
– Grupos de empresas y fiscalidad internacional:
Durante 2025 se ha finalizado la investigación de 17 entidades, con un resultado de 4,7 millones de euros, entre ellas, se han realizado actuaciones dirigidas a comprobar la correcta aplicación de las deducciones para evitar la doble imposición internacional, regularizando 1,4 millones de euros.
– Fuentes abiertas de información en Internet:
A través de la plataforma tecnológica de detección de información económica en redes sociales de Internet desarrollada por la Hacienda Foral de Bizkaia, durante 2025 se han identificado y analizado 114 negocios relacionados con eventos y celebraciones y otros 141 alquileres vacacionales.
Asimismo, han finalizado 17 expedientes por actividades realizadas por influencers domiciliados en Bizkaia de los que ha resultado una regularización conjunta de 0,3 millones. La mayor parte corresponden a ingresos no declarados detectados, principalmente, a través de los movimientos de cuentas. Además, se ha regularizado a varios contribuyentes dedicados a la organización de eventos y a la prestación de servicios en los mismos.
– Operaciones entre personas y entidades vinculadas. Interposición de sociedades en la prestación de servicios personalísimos:
Durante el pasado año, Hacienda finalizó 62 expedientes, con un resultado conjunto de 5,4 millones de euros. Entre ellos destacan dos casos relevantes. En el primero, se detectó que un profesional facturaba sus servicios a través de varias empresas sin la estructura necesaria de personal ni medios, lo que llevó a ajustar los impuestos tanto del profesional como de las sociedades implicadas para garantizar la correcta declaración de ingresos.
El segundo caso se centró en un préstamo entre empresas del mismo grupo en el que el interés aplicado era muy inferior al del mercado. Tras analizar la operación, se ajustó el tipo de interés para reflejar condiciones reales, asegurando que los impuestos se calcularan correctamente.
– Puntos de conexión del Concierto Económico:
Durante 2025 se han finalizado 55 procedimientos en los que se ha comprobado que el importe del IVA e Impuesto sobre sociedades no se había ingresado en la Hacienda Foral de Bizkaia cuando, de acuerdo con los puntos de conexión del Concierto Económico, es la administración competente para su exacción. El resultado de estas actuaciones asciende a un importe aproximado de 230,4 millones de euros
– Sectores de riesgo:
Se trata de actuaciones realizadas en actividades de prestación de servicios de alto valor añadido y en particular, en aquéllas que, por estar dirigidas a consumidores finales, son de más difícil detección por parte de Hacienda.
En 2025 se han realizado 218 actuaciones en este apartado, 21 en servicios de alto valor añadido, por un importe de 0,7 millones, 70 en actividades dirigidas a consumidores finales, con un importe de 1,2 millones, 106 por cargos y abonos elevados en cuentas bancarias, por importe de 3,2 millones, y 21 por el pago de dietas sujetas a tributación y declaradas exentas, por importe de 0,6 millones.
– Negocios inmobiliarios:
Se han tramitado 2.344 expedientes relacionados con el ámbito inmobiliario, incluyendo actuaciones de control de arrendamientos de viviendas, locales y apartamentos turísticos no declarados. Se ha descubierto una deuda de 3,6 millones de euros.
– Gastos privados no deducibles por no estar relacionados con la actividad económica, gastos de representación y obsequios no deducibles:
En 2025 se han finalizado 25 expedientes con una regularización de 0,8 millones de euros.
– Emisores y receptores de facturas irregulares o sin contenido económico real:
Se han finalizado 30 expedientes con una regularización de 3,3 millones de euros. En las comprobaciones se ha detectado, por un lado, la declaración de gastos no reales que no se justifican o que se justifican con facturas emitidas por empresas sin actividad o sin medios materiales y/o humanos para realizar las operaciones documentadas en las mismas. En este tipo de actuaciones también se regularizan ventas o ingresos no declarados.
– Participación en tramas de fraude:
En el año 2025 se han realizado 8 actuaciones por este motivo y se ha descubierto un importe defraudado de 0,3 millones de euros. Las regularizaciones están relacionadas con la compraventa de vehículos. Se regularizan tanto gastos no deducibles como ventas no declaradas, incluyendo ventas que provienen de adquisiciones intracomunitarias en régimen general.
Actuaciones más relevantes: actuaciones preventivas
– Batuz:
2025 ha sido el año de consolidación de la implantación definitiva al sistema BATUZ de lucha contra el fraude. De acuerdo con el plan de implantación definitiva, en enero y en julio se produjeron las ventanas de incorporación de los sectores de restauración, hostelería y comercio principalmente.
A 31 de diciembre, más del 87 % de las personas y entidades obligadas a cumplir Batuz en las dos ventanas de 2024 y en las dos de 2025, estaban cumpliendo con las obligaciones de expedición de facturas con el software “TicketBai!” y estaban anotando sus operaciones en el LROE en la sede electrónica de la Diputación Foral de Bizkaia. En concreto, cumplían 66.437 personas y entidades de un censo de más de 77.000 personas obligadas en las ventanas de ambos años. Desde la Hacienda Foral se están enviando comunicaciones recordando el cumplimiento de la obligación como paso previo a posteriores actuaciones de control y, en su caso, inicio de los correspondientes procedimientos sancionadores.
Además, hasta el 31 de diciembre las empresas y profesionales adheridos comunicaron a la Hacienda Foral la información económica de 680 millones de compras y ventas a través del Libro Registro de Operaciones Económicas (LROE).
– Atención a la ciudadanía:
En 2025 la Hacienda Foral ha realizado 4 millones de atenciones a la ciudadanía de Bizkaia, facilitando el cumplimiento de las obligaciones tributarias en período voluntario. Atendiendo a la demanda de las y los contribuyentes, el reparto entre modalidades de atención fue de:
- 2.638.920 atenciones en canal digital (65,91%)
- 1.105.561 atenciones en canal telefónico (27,61%)
- 259.093 atenciones en canal presencial (6,47%)
– Módulo de educación tributaria:
Durante el curso escolar 2024-25, este módulo se ha impartido en 145 centros educativos de Bizkaia en los que han participado 2.155 alumnas y 2.415 alumnos (4.570 en total).
