- Las nuevas VPO iniciadas, que serán promovidas por Visesa y gestionadas por Alokabide, suponen un presupuesto de obra de 12,5 millones de euros y tienen un plazo de ejecución de 24 meses, por lo que su entrega está prevista para el segundo semestre de 2028.
- El consejero de Vivienda y Agenda Urbana, Denis Itxaso, ha puesto en valor las operaciones que su Departamento tiene en marcha en Bilbao, “donde próximamente contaremos con 1.842 nuevas viviendas si sumamos las 807 que hay en obra y las 1.035 proyectadas”.
- Amaia Arregi, alcaldesa de Bilbao, ha destacado “el compromiso de colaboración institucional por facilitar el acceso a la vivienda como la mejor forma de hacer ciudad”
El consejero de Vivienda y Agenda Urbana del Gobierno Vasco, Denis Itxaso, y la alcaldesa en funciones de Bilbao, Amaia Arregi, han presidido en la isla de Zorrotzaurre el acto de colocación de la primera piedra de una nueva promoción de 66 viviendas de protección oficial en régimen general de alquiler. Con este hito simbólico se da inicio a las obras de una de las promociones incluidas en el conjunto de 1.082 viviendas protegidas que el Ejecutivo autonómico tiene programadas en este ámbito estratégico de la ciudad. En el acto también han estado presentes el viceconsejero de Vivienda, Miguel de los Toyos; la segunda teniente de alcalde, Nora Abete; la concejala de Vivienda del Ayuntamiento de Bilbao, Yolanda Díez; y el director general de Visesa, Carlos Quindós, junto al gerente de la Comisión Gestora del ámbito, Juan Carlos Sinde, así como representantes técnicos y de la empresa constructora.
Durante su intervención, Itxaso ha subrayado que esta promoción “se entregará durante el segundo semestre de 2028 y refuerza la apuesta decidida por el alquiler protegido como herramienta estructural para garantizar el derecho a la vivienda en Bilbao”. El consejero ha destacado además que “Bilbao es, junto a Vitoria-Gasteiz, la ciudad con mayor volumen de obras de vivienda de protección pública en Euskadi, y eso ha sido posible principalmente gracias a una política cómplice y cooperativa entre ambas capitales y el Gobierno Vasco, basada en la cesión gratuita de parcelas finalistas”. En este sentido, ha añadido que “gracias a esa colaboración, el Departamento está construyendo hoy más del 61% de toda la producción de viviendas y apartamentos de Euskadi (1.032 de las 1.668 en obra) sobre suelos cedidos por estos ayuntamientos”.
Itxaso ha reconocido que “esa actitud sostenida en el tiempo explica que la construcción de vivienda protegida en alquiler en estas ciudades no se haya detenido en los últimos quince años y contribuya hoy a mitigar el tensionamiento que vive el mercado de la vivienda”. Y ha recordado que el Departamento cuenta actualmente con 807 viviendas en ejecución repartidas en diez promociones y otras 1.035 proyectadas en otras ocho promociones en el conjunto de la ciudad, que suman un total de 1.842 incluidas las de Zorrotzaurre (ver tabla final). Asimismo, ha anunciado que las viviendas “tendrán un plazo de ejecución de 24 meses” y ha puesto en valor la colaboración interinstitucional que está haciendo posible el desarrollo de Zorrotzaurre como “un nuevo barrio diverso, sostenible y con una fuerte presencia de vivienda protegida”.
Por su parte, la alcaldesa Amaia Arregi ha afirmado que “estas 66 viviendas son una clara muestra del compromiso de las instituciones vascas por facilitar el acceso a la vivienda, vivienda protegida y de alquiler, y por seguir construyendo barrios con futuro para todas y todos”. Arregi ha añadido que “este compromiso que nos permite avanzar en el objetivo de que Bilbao siga siendo una ciudad cohesionada, inclusiva y con oportunidades para todas las personas.” Y ha concluido su intervención aseverando que “hoy, aquí, en Zorrotzaurre, no solo estamos construyendo viviendas. Estamos construyendo ciudad”.
Tras las declaraciones a los medios de comunicación, la dirección técnica de Visesa ha explicado los principales aspectos del proyecto arquitectónico, su encaje urbano y las soluciones constructivas y energéticas adoptadas. El acto ha culminado con la escenificación de la colocación de la primera piedra mediante la introducción de varios elementos en una urna conmemorativa. La alcaldesa en funciones ha depositado en primer lugar el periódico del día, con el fin de dejar constancia de la fecha de inicio de las obras. A continuación, el consejero ha firmado el acta de replanteo y la ha introducido en la urna junto a los planos de la promoción, y Amaia Arregi ha depositado unas llaves simbólicas, en representación de las futuras personas adjudicatarias que habitarán estas viviendas. Finalmente, ambos, acompañados por Yolanda Díez, Carlos Quindós y Juan Carlos Sinde, han procedido al entierro de la urna.
La promoción supone un presupuesto de obra (PEC) de 12.586.758,34 euros, incluyendo la edificación, urbanización vinculada y descontaminación, mientras que la inversión total asciende a 15.725.667,57 euros si a lo anterior se le suma el gasto de suelo y urbanización del ámbito, los honorarios técnicos, el equipamiento y las licencias. En aplicación de la ordenanza fiscal vigente en 2025, la promoción se beneficia de la bonificación del 50% en el ICIO para viviendas de protección pública.
Características de la promoción
Las 66 viviendas de protección oficial en régimen general de alquiler que serán promovidas por Visesa y posteriormente gestionadas por Alokabide, se distribuyen en 54 pisos de dos habitaciones —tres de ellos adaptados para personas con movilidad reducida— y 12 de tres habitaciones. El edificio, proyectado por JAAM Sociedad de Arquitectura, S.L y que será levantado por Eraikuntza Birgaikuntza Artapena, S.L. (EBA), se desarrolla en dos bloques con forma de H que ocupan los extremos este y oeste de la parcela, generando entre ambos un espacio de uso público abierto a una nueva calle semipeatonal en la zona norte. Este espacio está considerado de interés municipal, por lo que sus acabados, mobiliario e instalaciones deberán ajustarse a las premisas establecidas por el Ayuntamiento de Bilbao para el área de Zorrotzaurre.
Asimismo, el bloque este contará con planta sótano, planta baja y siete alturas, mientras que el bloque oeste dispondrá de planta baja y seis plantas altas. En total, se proyectan 33 viviendas en cada bloque (RD6.1 y RD6.2), con dos portales diferenciados. En planta baja se ubicarán los accesos, locales de servicio, cuartos de bicicletas y locales comerciales, y el garaje se resuelve en una única planta de sótano que ocupa la totalidad de la parcela, con acceso rodado desde la esquina de uno de los bloques.
La parcela RD-6 tiene una superficie de 2.146,61 m² y una geometría en forma de U con base alargada. Está delimitada por Travesía de los Espinos (norte), Camino San Felicísimo (este) y Ribera de Deusto (sur), lindando al oeste con el edificio existente AA-3 (Ribera de Deusto nº 15). Además, al sur, entre los dos edificios proyectados, se encuentra el edificio existente AA-2 (Ribera de Deusto nº 9), frente a la franja libre de edificación. Todas las viviendas contarán con doble orientación y, en la mayoría de los casos, orientación sur con vistas hacia la ría, evitando enfrentamientos directos entre espacios exteriores.
Construcción y sostenibilidad: eficiencia y ciclo de vida
La estructura se ejecutará en hormigón armado mediante pilares y muros portantes, con losas horizontales y muros pantalla en el perímetro bajo rasante. Las fachadas se resolverán con paneles prefabricados de hormigón y fábrica raseada en terrazas, mientras que las cubiertas serán planas, con acabado de losa filtrón e instalación de paneles fotovoltaicos. En coherencia con la estrategia de Visesa, la promoción responde a un modelo 100% eléctrico, complementado con medidas de reducción de la demanda energética como la mejora del aislamiento, la ventilación de doble flujo con recuperación de calor y el incremento de la estanqueidad.
El sistema elegido combina la producción de agua caliente sanitaria mediante aerotermia centralizada conectada a la red de geotermia existente en la isla de Zorrotzaurre, junto con emisores eléctricos para calefacción. Se incorpora además un sistema colectivo de ventilación con recuperación de calor de alta eficiencia en cubierta y un campo fotovoltaico que garantiza el aporte de energía renovable exigido por normativa. La eliminación de circuitos de fluido termotransportador simplifica la construcción y reduce costes de mantenimiento, mejorando el coste de ciclo de vida del edificio en las fases de ejecución, uso y conservación. La promoción cumple el Decreto 80/2022, de 28 de junio, que regula las condiciones mínimas de habitabilidad en la Comunidad Autónoma del País Vasco.
Zorrotzaurre: un nuevo barrio de 822.551 m²
El ámbito de Zorrotzaurre comprende la península del mismo nombre y los terrenos de la margen derecha del Canal de Deusto, antiguos suelos de la Zona de Servicio del Puerto de Bilbao. Su superficie total asciende a 822.551,63 m², incluyendo 16.009 m² de suelo consolidado y 184.287,57 m² de sistema general portuario.
El desarrollo se organiza en dos grandes ámbitos de actuación integrada (AI1 y AI2), además de actuaciones aisladas y de dotación. En total, albergará cerca de 5.670 viviendas, aproximadamente la mitad de ellas protegidas. De estas, 1.082 serán promovidas por Visesa y el Gobierno Vasco.
Una demanda elevada de vivienda protegida en alquiler
Actualmente 31.648 unidades convivenciales están inscritas en Etxebide vinculadas a la demanda de vivienda protegida en Bilbao. De ellas, 24.275 (77%) solicitan vivienda en régimen de alquiler, de las cuales 18.180 están empadronadas en el municipio y 6.095 pertenecen a no empadronadas. En el caso de las VPO en régimen general de alquiler —como esta promoción— cabe destacar que los ingresos exigidos oscilan entre 9.000 y 46.463,29 euros anuales. A fecha de hoy, 16.071 unidades convivenciales cumplen estos requisitos económicos.
Por cupos específicos, destacan 7.500 solicitudes correspondientes a menores de 36 años y 14.750 unidades convivenciales compuestas por una sola persona. La adjudicación de estas 66 viviendas se realizará a través de Etxebide, conforme a los criterios de ingresos, empadronamiento y cupos específicos establecidos en la normativa vigente, garantizando un procedimiento público y transparente.
Con esta actuación, el Departamento de Vivienda y Agenda Urbana refuerza su estrategia de impulso al alquiler protegido en Bilbao y consolida Zorrotzaurre como uno de los principales polos de regeneración urbana y residencial de Euskadi.
PROMOCIONES ACTIVAS EN BILBAO
En obra: 807 viviendas
MUNICIPIO ÁMBITO Nº DE VIVIENDAS
Bilbao Zorrotzaurre (isla) 66 VPOa
Bilbao Zorrotzaurre (Morgan kalea) 57 apartamentos dotacionales
Bilbao Txurdinaga 72 apartamentos dotacionales
Bilbao Txurdinaga II 107 apartamentos dotacionales
Bilbao Peñascal 84 VPOa
Bilbao Monte Eretza 19 VPOa
Bilbao Bolueta 144 VPOa
Bilbao Bolueta 175 VPOa
Bilbao Otxarkoaga 60 VPOa
Bilbao Cortes 23 VS (viviendas sociales)
En proyecto: 1.035 viviendas
MUNICIPIO ÁMBITO Nº DE VIVIENDAS
Bilbao UE2 Zorrotzaurre 528 VPOa
Bilbao Zorrotzaurre 146 VPTa (tasadas en alquiler)
Bilbao Zorrotzaurre 72 VPOa
Bilbao Zorrotzaurre II 100 apartamentos dotacionales
Bilbao RZ16 Zorrotzaurre AI2 113 VPOa
Bilbao Begoña 14 VPOa
Bilbao C/ Gimnasio 12 VPOa
Bilbao Antiguo edificio Telef´pnica 50 apartamentos dotacionales
Total suma viviendas en obra + viviendas proyectadas: 1.842
